海伦市人民政府办公室 关于印发海伦市森林资源保护和发展目标 责任制考核办法的通知

2019-05-25 09:04:11 来源:政府办 访问次数:4301


海政办发〔2019〕9号

 

 


 

各乡镇人民政府,市政府各有关直属单位:

    经市政府同意,现将《海伦市森林资源保护和发展目标责任制考核办法》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

 

                        海伦市人民政府办公室

                          2019年5月24日

 

海伦市森林资源保护

和发展目标责任制考核办法

 

按照《关于建立县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制有关问题的通知》黑林发〔201321号要求,为严守林地底线和生态红线,进一步强化政府保护和发展森林资源的责任,确保我市森林资源稳步增长,全面客观地评价目标责任制执行情况,结合我市实际,特制定本办法

一、考核对象

各乡镇人民政府、各林场。

二、考核指标

考核指标共分为3部分9项内容,考评总分100分,各部分和各项指标所占分数如下:

(一)造林绿化管理(35分)

1.造林任务指标(20分)

2.采伐迹地更新(15分)

(二)森林资源保护管理(35分)

1.各类资源档案管理(5分)

2.森林和林木采伐管理(5分)

3.林地保护管理(5分)

4.森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量等指标(20分)

(三)森林管护(30分)

1.森林防火管理(10分)

2.有害生物防控管理(15分)

3.野生动植物保护管理(5分)

三、考核指标计算办法和评分标准

(一)考核指标计算办法

1.林木总采伐量=商品林采伐量+非商品林采伐量(采伐量统计包括无证采伐量)

2.征占用林地审核率=经林业部门依法审核的征占用林地面积÷实际征占用林地总面积×100%。

3.活立木蓄积量净增率=(本年度活立木蓄积量-上年度活立木蓄积量)÷上年度活立木蓄积量×100%。

4.森林火灾受害率=森林火灾受害面积÷有林地面积×100%。

5.迹地更新率=上年度积存迹地的更新完成面积÷上年度积存迹地面积×100%。

6.林业有害生物成灾率=林业有害生物成灾面积÷林业有害生物发生面积×100%。

7.人工造林任务完成率=完成人工造林合格面积÷人工造林任务量×100%。

8.森林覆盖率是指一个行政区域内,森林面积占土地面积的百分比,其计算方法为:森林覆盖率%=(森林面积+灌木林面积+四旁树占地面积)÷土地总面积×100%。

(二)考核指标评分标准(见附件)

、考核检查方法

(一)先由各乡镇、林场对本辖区内的森林资源保护和发展年度目标责任制的执行情况进行自查,并将自查结果上报市保护发展森林资源工作领导小组和考核领导小组。经审查核实后,由领导小组考核办公室对各单位进行检查考评,按照考核评分标准进行综合评分。将考核情况报送市政府。

(二)市政府组织有关部门对各乡镇林场进行检查考核。

(三)市政府根据检查情况进行综合汇总,向全市通报考核结果,并兑现奖惩。

、考核时间

各乡镇林场每年1月5日前完成上年度目标责任制的考核,并上报市政府,同时抄送市自然资源局,市政府在每年1月10日前组织对各乡镇林场进行检查考核。

、奖惩办法

考核分“优秀、良好、合格和不合格”4个等级。得分90分以上为优秀;80-90分为良好,60-79分为合格,60分以下为不合格。市政府通报考核结果,对“优秀”等级的给予通报表彰,考核“不合格”等级的给予通报批评。被通报批评的单位要向市政府作出书面检查,并提出整改方案。连续两年考核皆为“不合格”等级的,按有关规定,追究该乡镇人民政府主要领导的行政责任。

、组织机构

(一)领导机构

  长:韩启彬  市政府市长

副组长:王宝峰  市政府副市长

  员:李万孝  林业和草原局局长

        郭洪信  市森林资源保护中心主任

        王庆国  市发展改革局局长

        尹文峰  市财政局局长

        姚宏伟  市农业农村局局长

    领导小组办公室设在林业和草原局,办公室主任由李万孝同志兼任。

(二)考核机构

该项考核纳入全市大目标考核、考核领导小组成员如下:

  长:王宝峰  市政府副市长

  员:全海峰  政府办主任

        李万孝  林业和草原局局长

        郭洪信  森林资源保护中心主任

        王守飞  监委副主任

        郎兆君  实绩考核办主任

 

附件:2019年保护和发展森林资源目标评分标准


 

 

 

  抄送:市监委。

  海伦市人民政府办公室                     2019年5月24日印发 


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