2015年政府工作报告

2015-02-24 09:03:11 来源:政府办 访问次数:83

——2015年25日海伦市第七届人民代表大会第五次会议上

海伦市人民政府代市长 王学斌

各位代表:

现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。

一、2014年工作回顾

2014年,全市上下以“四区建设”为目标,深入实施“西扩中兴北上、富民活乡强市”发展战略,围绕加快发展和改善民生两大主题,抓重点、攻难点、促落实,圆满完成既定各项工作任务,经济社会快速健康发展。

——主要经济指标高位增长。地区生产总值实现116亿元,同比增长7.4%;全口径财政收入实现7.4亿元, 同比增长17%,其中,公共财政预算收入实现3.8亿元,同比增长17%;规模以上工业总产值实现78.7亿元,同比增长15%;固定资产投资实现46.8亿元,同比增长6.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现16,553元和7,483元,同比分别增长15%和12%。

——项目产业建设扎实推进。新开工产业项目26个,投资总额实现27.3亿元;工业园区建成面积达到4.31平方公里,投产企业41户,被评为全省先进开发区。工业增加值实现18亿元,同比增长15.7%;销售收入实现75.7亿元,同比增长13%;利税实现3.29亿元,同比增长21%。

——现代化大农业成果丰硕。初步完成土地确权村级试点工作,已通过省和绥化市验收;新建规模养殖场21个,规模化养殖率达42%;打造科技示范带277公里;新建水稻催芽车间5个、育秧大棚1,080栋;发展绿色食品基地300万亩,培育龙头企业18家;投资8,792万元,高标准完成水毁工程修复和水库除险加固工程;新建500万元农机合作社6个。粮食总产达到33.52亿斤,实现“十一连增”

——商贸经济持续发展。社会消费品零售总额实现41亿元,同比增长15%;外贸进出口总额实现275万美元,同比增长36.8%,实际利用外资2,947万美元;兴隆大家庭购物中心投入运营,锦江城市广场完成主体工程建设;新增个体工商户3,216户。

——城乡建设成效显著。编制完成18个城乡建设发展规划,完成相关数据集建设实施既有楼房节能改造57栋;铺筑黑色路面11.7万平方米;新增绿地面积10万平方米;铺设改造给排水管线1.4万延长米;实施棚户区改造项目6个,新建廉租房519套,改造泥危房7,706户。

——民生社会事业全面进步。发放社保补贴530万元,涉面2,679人;新增低保人员2,847人,资助参合参保对象86,837人,救助城乡特困群众2,918人;海望公路扩建工程完成90%,整修农村公路1,849公里;投资1,700万元,改造40多所学校基础设施;投资3,500万元,建设西区学校和实验小学后续工程;异地新建妇幼保健院和3处乡镇卫生院;新建农村文体休闲广场100个。惠民实事得到有效落实,民生福祉进一步提升,社会局面安定和谐。

——政府自身建设不断加强。认真贯彻落实市委各项决策决议,自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督,全年办理人大代表建议、政协委员提案152件,办结率100%。深入开展党的群众路线教育实践活动,干部作风明显好转,执行能力不断提升。

此外,武装、统计、计生、审计、档案、民宗、环保、人事、科信、广播电视等各项事业也得到了长足发展。

各位代表,这些成绩的取得,得益于市委的科学决策、坚强领导,得益于人大政协的有效监督、大力支持,得益于驻海单位和社会各界的积极参与、鼎力相助,得益于离退休老干部的充分理解、建言献策,得益于全市广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此,我代表市政府向各位代表和政协委员,向全市广大干部群众,向关心、支持和参与海伦经济社会建设的各界友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到面临的困难和存在的问题:三次产业比重不尽合理,工业经济支撑作用不够突出,农业基础设施薄弱、增收难度较大,新兴商业业态发展缓慢,财政收入有限,民生社会事业建设历史欠账较多,城乡建设水平有待提升,社会和谐稳定局面有待巩固,干部精神状态还需进一步提振,等等。对此,我们一定要认真研究,全力解决。

二、2015年工作安排

2015年,政府工作总的思路是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针,全面贯彻落实市委六届六次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕“四区”建设总体目标,深入实施“西扩中兴北上、富民活乡强市”发展战略,把握新常态,抓住新机遇,落实新举措,寻求新突破,为全面推进经济社会升级发展奠定坚实基础。

主要任务指标是:地区生产总值实现125.5亿元,增长8.2%;规模以上工业增加值实现19.4亿元,增长8%;固定资产投资实现52.4亿元,增长12%;全口径财政收入实现8亿元,增长8.1%;公共财政预算收入实现4.07亿元,增长7%;社会消费品零售总额实现46.3亿元,增长13%;外贸进出口总额实现317万美元,增长15%;城镇居民人均可支配收入实现19,036元,增长15%;农民人均纯收入实现8,156元,增长9%。

为完成上述任务目标,要全力做好五个方面工作:

(一)围绕项目产业建设升级目标,推动工业经济发展取得突破

工业是强市富民之本,项目是经济发展引擎。以深入开展“项目产业建设升级年活动”为抓手,挖掘新优势、锛住新目标、落实新举措,持续推动工业经济质效双增。

1、全力推进招商引资。围绕国家产业政策导向,充分挖掘区位、资源和市场优势,进高校、联院所、请专家,充实更新项目储备,夯实项目产业建设升级基础;持续释放以商招商、委托招商、企业协会招商、专业经理人招商等专业队伍能量,重点依托行业协会开展招商;充分利用离退休老干部人脉资源,组建老干部招商团队;完善全员招商机制,坚持市级领导牵头,乡镇、部门和社会力量“跑面,职能部门“蹲点”,分步骤、分时段、分区域开展定向定位招商;强化一窗口对外、一站式办结、一条龙服务、一次性收费四个一服务机制,打造亲商、重商、安商、富商优良环境,着力引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献多、牵动能力强的产业项目。力争全年新开工投资3,000万元以上项目20个,投资亿元以上项目有所突破。

2、提升园区承载能力。严格执行开发区发展规划,合理摆放项目;建立开发区企业退出机制,对迟迟不能投达产的违约企业,依法依规强制退出,确保有效空间集约利用;加大资金投入,加快完善道路、给排水、供电、供热等基础设施,争取建成区面积达到5平方公里,晋升为省级经济开发区。园区投产企业达到50户,实现产值64亿元,同比增长10%;实现利税2.91亿元,同比增长12%。

3、培育壮大产业集群。围绕五大主导产业,引进上下游配套产品加工企业,延伸产业链条,释放集群效应。根据现有产业基础、规模和比较优势,重点打造绿色食品、纺织服装、现代服务三大产业。依托冬雪、龙海食品、公准股份、硒谷米业、丰泽食品、原野食品等现有企业,炒热寒地黑土、天然富硒、非转基因概念,打造品牌、放大优势、提升效益,做大做强绿色食品产业,实现产值68亿元;加快亚光绒毛、天雪绒衫、研发展示中心项目建设,促进三特服装与日本帝人商社合作,做大做强纺织服装产业,实现产值1.5亿元;围绕商贸物流、金融科技、文化旅游、物业管理、社区服务,壮大产业群体、优化结构布局、拓展服务领域、提升发展层次,做大做强现代服务业,实现增加值11.5亿元。

4、强化经济运行管理。加强分类指导,落实帮扶措施,做活存量、做大增量、做优质量。抓好正常运行企业生产,通过开发产品和市场,挖掘潜在增长空间,实现规模效益最大化。落实百威英博冰纯产品改造计划;破解腾飞绿环核心原料紧缺难题;扩大亚泰水泥、天宝泉饮品销售市场;支持原野食品开发粘玉米系列产品;扶持公准股份建设养猪基地和开发肉食品项目;推进九鼎酵母生物有机肥项目达产达效。抓好停产半停产企业盘活,加快兴安岭乳业美国投资商追加投资进程,尽快启动生产;推进南华糖业原糖进口配额指标落实,适时启动生产;加快西城农机产品结构调整进程,尽快扭转落后局面。抓好投产项目入规,对原野食品、龙德药业、保力成套电力设备等企业,在设备调试、资金筹措、原材料保障和市场开发等方面,强化指导和监测,力争新入规企业5个以上。工业总产值实现85.1亿元,销售收入实现82.6亿元,利税实现3.51亿元,同比分别增长8%。

(二)围绕现代化大农业建设升级目标,推动农业农村经济发展取得突破

农业是强市富民之基,举足轻重。要全力推进“两大平原”现代农业综合配套改革,突出重点、打造高点、彰显亮点,持续推动农业经济增长、农民致富增收,着力恢复“呼海巴拜、绥化在外”农业大市美誉。

1、推进农业科技化。大力推动农业科技创新和应用。深入实施“六带十百千”典型示范引带工程,建设绥化市级示范园区90个,打造各类典型700个,培育科技示范户3,000户;提高畜牧养殖科技化水平,建设标准化示范养殖场10个,畜禽饲养量达到2,055万头(只);立足高标准,加大财政资金投入,重点打造水稻、瓜菜、大豆三大智慧农业示范区:打造伦河水稻智慧农业示范区,核心区面积1万亩、辐射面积5万亩,达到温湿度控制、气象监测、病虫害防治、信息采集等全程实时监控管理;打造共合瓜菜智慧农业示范区,装备温室10栋、大棚100栋,辐射面积3,000亩,达到生产管理全程智能化;打造有机大豆智慧农业示范区,面积5,000亩,达到生长过程全程可追溯。通过典型打造,展示现代农业“高点”;依托典型引带,扩展农业群体优势,实现全市现代化大农业建设提档升级。

2、推进农业合作化。积极发展多种形式适度规模经营,强化各类新型农业经营主体建设。扶持壮大家庭农场,总量达到2,200家以上;规范发展新型农民专业合作社1,800个以上,扩大经营规模,提高经济效益;引导建立联合农机合作社50个,确保农机高效利用;全面铺开土地确权登记,完成实质性工作;成立土地流转综合服务大厅,出台政策、制定流程,全面开展土地经营权抵押贷款工作;突出“八乡百村”整建制推进,围绕公路沿线区、涉农项目区、场市共建区重点布局,强化流转服务、生产服务和社会服务,加快土地流转规模经营进程,流转面积300万亩以上,规模经营340万亩。

3、推进农业产业化。发挥优势,突出特色,聚集产业发展要素,加快构建现代农业产业体系。推进富硒产业,聘请专家团队,完成地理标识认证和《海伦市富硒产业发展规划》编制;坚持政府引导、企业主导,搭建科研单位加入、农民参与发展平台,建设富硒原料生产基地48个,种植面积50万亩;积极对上争取富硒产业开发项目,扶持冬雪生物、硒谷米业、野泰食品、沃尔今工贸等涉硒龙头企业,开发系列富硒产品;聘请专业人士,精心策划推介,叫响炒热富硒品牌,打造我市农业发展的优势股和潜力股。振兴大豆产业,研究制定大豆产业发展规划,组建大豆产业协会,建立行业自律体系和信息共享发展平台,依托“中国优质大豆之乡”品牌优势,抓龙头、招大商、引名企,大力开发精制豆油、蛋白粉、豆奶粉等系列豆制品,提高初深加工比率,拉长产业链条,增加豆制品附加值,向终端产品要效益。

4、推进农业设施化。进一步夯实农业生产基础,增强抵御自然灾害能力。加强农田水利基本建设,完成东方红灌区改造、节水增粮、水库消险、河流治理等工程建设,增强抗旱排涝能力;申报现代农机专业合作社5个,争取国家购机补贴1,500万元,新增各类机具500台(套),农机总动力达到96万千瓦;水稻智能催芽车间总数达到13个,育秧大棚总数达到3.6万栋;改造低产田2万亩,水田总面积达到80万亩以上;造林绿化1.5万亩,启动小流域治理工程,保护森林湿地,改善生态功能。

(三)围绕城镇化建设升级目标,推动城乡一体化发展取得突破

立足中等规模城市发展定位,坚持建管并重,统筹城乡发展,加快城镇化建设步伐。

1、全面提升城镇化建设水平。重点打造海西新区,以建设大美海西、生态海西、宜居海西、产业海西、和谐海西为目标,全力推进新区10平方公里总体规划、3.2平方公里近期规划开发建设。组建海西新区开发建设工作领导小组;聘请专家团队,研究编制新区发展规划;推进锦江城市广场、帝豪花园二期、云顶国际高档住宅小区、林海鑫城二期商住综合小区、铭悦商务会馆建设;同步跟进海西学校、海西医院等公共服务设施建设,吸引农村人口向新区聚集,加快形成中等城市规模。按照项目支持、集中投放、重点打造、典型引带原则,立足重点镇主体功能定位,推进海伦镇城乡一体发展、海北镇工贸经济牵动、伦河镇区域商贸节点三个试点镇建设内容;立足区域性节点定位,突出产业支撑,大力发展共合瓜菜种植、祥富马铃薯生产加工、海兴商贸流通、东风苗木花卉、百祥畜牧养殖,推进区域性中心集镇建设,同步跟进供水、供热、垃圾处理等基础设施和学校、卫生所、便民超市、文体活动场所等配套设施建设,全面提高中心集镇综合承载能力,增强辅射带动功能。按照发展领先、规模适度、功能齐全、环境优美、特色鲜明原则,加大乡政府所在地中心村建设力度,打造各类专业村、特色村、富裕村。启动长发乡滨海新村二期、海伦镇护城村、爱民乡爱荣村、前进乡东兴村4个新型社区建设,同步完成绿化、美化、亮化等基础设施建设;积极对上争取资金,实施百兴村、朝阳村、文化村、连城村等10个美丽乡村建设。

2、全面提升城市经营水平。积极探索以城养城、以城建城、以城兴城发展之路,靠经营城市聚财、兴财、壮财。抓好土地经营,通过市场配置、配套建设、实地收储,显化土地资产价值,反哺城市建设;抓好招商引资,变单元投资为多元投资,积极吸引外商投资市政工程和公益设施建设;抓好资产置换,盘活城市存量资产,使固定资产转化为可观经济效益;抓好市场运作,通过拍卖城市广告权、冠名权、经营权和管理权,推进无形资产有形化运作;抓好消费引导,充分发挥住房公积金等金融职能,积极推进住房消费贷款和按揭贷款,鼓励超前消费;抓好社会共建,动员社会力量,参与城市经营管理。通过实施经营城市战略,增加财政收入,完善城市功能,带动相关产业发展。

3、全面提升城市管理水平。全力抓好城市规划设计,推进数字海伦建设。完成18个乡镇地形图测绘项目,建立城乡规划管理信息系统,加快实现城乡规划管理数字化、智能化;创新规划理念,高标准编修各类规划,规划一经批准实施,必须严格遵守,坚决执行。全力抓好卫生保洁,加大人力物力投放,落实落靠“门前三包”、全天候保洁管理责任制,突出城区主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治,消灭卫生死角,垃圾日产日清。全力抓好市容管理,集中整治乱扔乱倒、乱贴乱涂、乱悬乱挂、乱搭乱建、占道经营、违章停车等问题。全力抓好建筑市场整顿,把好市场准入关口,严格执行保证金制度,未足额缴纳各类保证金的建筑项目,一律不准开工建设。

(四)围绕商贸经济建设升级目标,推动第三产业发展取得突破

放大节点城市地缘优势和人口总量优势,刺激内需增长,强化向外辐射,全面提升商贸经济规模层次,着力培育新的经济增长极。

1、推进市场载体建设。打造三大市场。突出原产地特色,坚持高点规划,实行可逆管理,积极开拓市场空间,打造海西富硒农副产品批发大市场;依托海北大豆产业优势和现有规模,发挥经纪人引带和集散地辐射作用,增强整体协作功能,打造海北大豆交易大市场;依托伦河区域节点和商贸重镇优势,积极发展物流配送、小商品及农副产品批发等经营业态,打造伦河商贸大市场。加快锦江城市广场建设步伐,完善兴隆大家庭经营管理,引领京都、银都、商业大厦、地下商城提升经营档次。大力发展各类专卖店、连锁超市,形成覆盖城乡、吸引周边的商业网络。巩固建设农机、建材、家居、生资、果菜、畜禽等各类专业市场,逐步形成特色鲜明的商业街、商业带、商业群。

2、培育新兴商业业态。叫响海伦家政服务品牌,扶持家政服务企业通过连锁经营、加盟经营、特许经营等方式,建立服务网络,扩大服务规模;整合现有资源,加强基础建设,大力发展冷链物流;加快电子商务平台建设,引导企业通过网络吸引合作、扩大销售;积极争取电子商务进农村试点市工作,建设农村电子商务经营中心1个,建设乡(镇)、村电子商务服务网点100个;推动商贸、餐饮、娱乐等传统服务业改造升级;支持保险、传媒、礼仪、拍卖、典当、中介等现代服务业发展壮大。

3、强化财税金融服务。压缩“三公经费”和一般性支出,保正常运转,保基本民生;加强税收征管,严格实行以票控费,全面提高资金使用效益。指导协调金融机构,创新金融服务,持续增加对“三农”、小微企业信贷投入;推进民间资本登记服务中心建设,拓宽企业融资渠道;加快引进兴业证券股份有限公司入驻海伦,鼓励公准股份由新三板向主板上市推进,扶持海轮王、金天娇等企业做好上市前期准备,广泛宣传发动、开展知识培训,引导更多企业更新融资理念,创造上市先决条件。

4、发展文化旅游产业。全力做好“海伦剪纸”申报国家级非物质文化遗产工作,以工艺美术协会为纽带,吸纳社会资金注入,积极组织艺术生产,大力开展剪纸精品创作;充分发挥“海伦二人转”对外影响力,积极拓宽演出创收渠道,做大做强二人转演艺产业;加快完善旅游发展规划,全力抓好鸡讷公路沿线农家乐聚集区、老区红色文化旅游区、三圣宫宗教旅游区东方红和联丰水库综合旅游区建设,完善旅游区标识,深度挖掘资源,加大宣传力度,引入大型旅游社,打造精品线路,加快融入哈尔滨—五大连池—黑河—俄罗斯旅游带。

(五)围绕民生事业建设升级目标,推动和谐社会建设取得突破

民生是检验政府工作的最高标准。要以服务民生、改善民生、保障民生为根本,进一步提升百姓幸福指数。具体要办好十大方面、50件惠民实事:在加快城市建设上办好9件实事。(1)对雷炎、向阳、光华、建设4条道路及雷炎公园进行绿化升级改造;(2)对雷炎、向阳2条大街和中心、站前、雷炎3处广场进行亮化升级改造;(3)对牌楼路破损路面进行维修;(4)铺设建新路、南海路排水管线,建设路、福民路给水管线;(5)修建通海路至南环路路段;(6)改造复兴路、建设路供热管线;(7)改造40万平方米分户供热;(8)改造54条进户供热管线;(9)新增清雪设备14台(套),新增环卫工人150名。在改善居住条件上办好9件实事。(10)改造农村泥危房3,000户;(11)投资1.84亿元,完成垃圾处理厂后续工程;(12)投资1.35亿元,推进棚户区改造工程;(13)投资3,100万元,对亚泰水泥北侧粉尘污染区居民进行异地安置;(14)集中建设廉租房500套;(15)投资1,500万元,实施光华路两侧住宅楼节能改造;(16)投资1,500万元,推进8个贫困村基础设施建设;(17)投资600万元,新建生活垃圾收运管理站;(18)投资500万元,治理7个村畜禽粪便污染。在改善交通条件上办好5件实事。(19)完成海望路收尾工程;(20)完成通肯河大桥至海望界段公路扩建工程;(21)投资3,000万元,新建扩建客运站;(22)投资1,800万元,实施农村路网建设;(23)启动东扎路改造计划。在保障饮食安全上办好2件实事。(24)投资6,800万元,实施农村饮水安全工程,保障9.69万人饮水安全;(25)投资422万元,对病死猪进行无害化处理。在保障群众健康上办好6件实事。(26)投资2,700万元,建设海西新区医院;(27)投资1,165万元,建设233个农村卫生所;(28)投资510万元,扩建疾控中心业务用房;(29)投资421万元,扩建2处乡镇卫生院、建设4处乡镇卫生院周转宿舍;(30)投资400万元,对年满60周岁计划生育人员进行奖励扶助;(31)投资72万元,为3,000对夫妇进行孕优保健检查在促进教育发展上办好5件实事。(32)投资2,900万元,为2.7万农村中小学生每天提供4元营养配餐;(33)投资1,263万元,建设乐业中小学综合楼和海南中学教师周转房;(34)投资840万元,建设3所乡镇中心幼儿园;(35)投资255万元,建设职业高中实训楼;(36)研究启用海西新区学校。在加强社会保障上办好4件实事。(37)投资120万元,对3,200人进行创业就业培训;(38)建立城镇职工大病救助基金,对困难职工进行救助;(39)探索启动城镇职工特殊慢性病门诊费用报销工作;(40)加深与省中医药大学第一附属医院合作,邀请专家定期来海出诊,方便群众就医。在帮扶弱势群体上办好5件实事。(41)投资1,640万元,筹建养老、助残、抚孤综合服务中心;(42)投资420万元,创建重度残疾人护理基金;(43)投资100万元,建设福利院休闲广场;(44)资助200名14岁以下孤残、特困生完成九年义务教育;(45)投资89万元,开展“雨露”培训工作。在丰富文体生活上办好3件实事。(46)投资240万元,实施博物馆改陈布展项目;(47)投资135万元,为4,500户特困户安装广播电视接收设备;(48)投资70万元,为35个村屯匹配健身器材。在保持社会安定方面办好2件实事。(49)投资781万元,改建政法基础设施;(50)推进“天眼工程”建设,新增122个城区高清监控点。

三、不断加强政府自身建设,全面提升社会治理能力

面对新形势、新变化、新常态、新任务,我们要进一步转变职能,改进作风,切实增强政府执行能力、管理社会事务能力,努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

1、进一步加强自身建设。严格遵守政治纪律,坚决贯彻执行市委决策部署,自觉维护大局,保持政令畅通,做到对市委负责、对广大群众负责,着力打造责任型政府;解放思想、更新观念、强化学习,不墨守成规、不脱离实际、不固步自封,用创新思维谋划发展,用超常举措破解难题,着力打造创新型政府;进一步精简会议、文件,严格控制各种检查评比,集中精力抓大事、办实事、解难事,着力打造效能型政府;严格遵守廉洁自律各项规定,坚持领导干部重大事项报告、述职述廉和经济责任审计制度,深入开展政风行风评议活动,严惩损害投资者和群众利益行为,着力打造廉洁型政府。

2、进一步推进依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案;严格按照法定权限和程序履行政府职责,教育引导各级干部带头学法、懂法、守法、用法,杜绝以言代法、以情枉法、以权压法;严格实行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,提高政府依法决策水平;加强执法队伍职业纪律教育,规范执法程序,推进公正文明执法;扎实开展全民法制教育,以“六五”普法为抓手,大力倡导和弘扬法治文化,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

3、进一步深化改革创新。认真贯彻中央、省市改革部署,落实落靠各项改革政策,按照总体设计,全力做好统筹协调、整体推进,制定路线图、列出时间表,加快推进经济体制、现代农业综合配套、生态文明体制等重点领域改革步伐;深入推进简政放权,集中清理、调整前置审批事项,建立行政审批事项公开制度,制定和公开审批流程图,推行“一站式”办公,为各类市场主体平等竞争提供快捷服务,创造良好环境;确定自选动作,围绕民需民生,大胆设计,量力而行,探索实践农村土地流转、定点扶贫、社会救助、劳动保障、医疗卫生、文化教育、户籍管理、金融服务等方面改革创新,让群众享受到更多改革红利。

4、进一步强化社会治理。维护社会公平正义,保持社会和谐稳定。强化社区职能,探索建立信访、安监、公安、消防、卫生、民政、住建等职能部门进社区机制,联合开展“安全社区”创建活动,对辖区内安全隐患和信访问题进行常态化排查、化解和防控;充分发挥各级各类联席会议作用,理顺关系、健全制度、落实责任,从源头上稳控和化解信访问题,预防和消除安全隐患,应对和掌控突发事件;强化信访接待大厅建设,做到合理诉求有解决平台、危险行为有预防手段、特殊人群有控制措施,实现和谐信访、安全信访、秩序信访。

各位代表,海伦正处在发展的关键时期,面对新形势、新任务、新常态,需要我们振奋精神,埋头苦干,攻坚克难。我们将以“功成不必在我”的胸怀,以“功成必须有我”的责任,直面问题,勇于担当,为建设富庶、开放、和谐、文明海伦努力奋斗!


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