2018年政府工作报告

2018-01-16 10:18:30 来源:政府办 访问次数:885


 

——2017年12月23日在海伦市第八届人民代表大会第三次会议上

海伦市人民政府市长  韩启彬

 

各位代表:

    现在,我代表市政府向大会作工作报告,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

    一、2017年工作回顾

    年初以来,全市上下认真贯彻落实市委决策部署,真抓实干、合力攻坚,纵深推进“一都五城”发展思路。预计到12月末,地区生产总值实现131.8亿元,同比增长4.6%(下同);规模以上工业增加值16.6亿元,增长3.5%;固定资产投资62.3亿元,增长2%;社会消费品零售总额54亿元,增长6.9%;实际利用外资4,530万美元,增长14.6%;外贸进出口总额2,671万美元,增长7%;公共财政预算收入4.71亿元,增长5%;城镇居民人均可支配收入20,530元,增长6.5%;农村居民人均可支配收入10,013元,增长8%。

    1.脱贫攻坚成效显著。派驻百个工作队,动员千名干部,采取“一带一、一带N”方式,帮扶对接贫困村、贫困户“全覆盖”。精准识别贫困户15,865户、33,602人,脱贫退出2,119户、4,999人,贫困发生率降到3.98%。以“两不愁三保障”为重点,完成246个自然屯饮水安全工程,自来水入户率达到82%;改造贫困户危房6,328户,建设幸福大院11处;开辟“先诊疗、后付费”绿色通道和远程诊疗服务,治愈贫困户1,468人,核销医疗费用1,200万元;慢性病确诊8,040例,发放药品87.3万元。全市243个行政村全部达到通硬化路、通客运班车标准。十项特色扶贫产业带动贫困户7,800人,人均增收2,000元;“光伏产业+扶贫小额信贷”覆盖所有无劳动能力贫困户,做法在全省推广;累计发放扶贫小额贷款4.4亿元,户获贷比57.2%。

    2.现代农业稳站排头。以农业供给侧结构性改革为政策引领,农业现代化建设亮点纷呈。玉米面积调减到93万亩,大豆增加到254万亩,特色经济作物扩大到40万亩,成功举办“全国第十三届鲜食玉米节”。投资1.07亿元,建设通肯河、克音河、扎音河治理工程及高效节水灌溉工程,农业抵御自然灾害能力明显增强。黑土地保护成效显著,东北四省区现场会在我市召开。打造农业科技示范园区74处,建设富硒产业基地100万亩,绿色食品认证面积240万亩,有机食品认证面积4万亩。大豆产业振兴计划全面破题,黑龙江大豆交易中心落户海伦,“海伦大豆”被国家确定为首批中国特色农产品优势区,“海伦大米”、“海伦大豆”荣获最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。三产融合发展深入推进,农业龙头企业发展到22家,新型经营主体发展到7,650个,土地规模经营面积达到341万亩,畜禽饲养总量达到2,204万头(只)。多次承办农业部、全省及绥化市各类现场会,海伦农业声名远扬。  

    3.项目建设取得突破。依托产业基础、资源优势,开展精准招商,狠抓项目落地。开复工产业项目70个,总投资49亿元。以年产30万吨燃料乙醇、年产6,000万袋菌包黑臻木耳、年出栏20万头生猪星源牧业、年出口1,000万美元中际毛葱扩建等为代表,一些牵动能力强、利税贡献大、产业链条长的主导产业项目相继落户、开工。我们大上项目的信心更加坚定,大发展快发展的前景更加光明。

    4.第三产业日趋活跃。“中国好粮油示范县”、“国家级电子商务进农村综合示范县”,黑龙江省硒产品检验检测中心、新三板挂牌企业黑龙江嘉和融通有限公司相继落户我市。“五谷杂粮”下江南活动成果丰硕,“中国黑土硒都”品牌持续叫响炒热。围绕海伦剪纸举办一系列大型文化活动,剪纸逐步走向产业化,清超满族剪纸被认定为全省“龙江老字号”。《海伦往事》入选国家舞台艺术精品创作扶持工程,入驻雪乡进行商演。海北镇西安村、福民乡众福村被确定为省级乡村旅游示范点。电子商务创业园建成并投入运营,入驻科技型企业8户,六大系列、20多种富硒农产品进入知名电商平台销售。金融助力实体经济,截止到11月末,各项贷款余额141亿元,同比增加8亿元。全市新增个体工商户3,709户,总数达到22,063户,占全市在籍总户数的16.8%。

    5.城乡建设全面提升。投资2.28亿元,推进城市基础设施建设。完成棚户区改造4处,1,338户居民喜迁新居。新建净水厂1座,铺设供水管线32公里,改造小区泵房219个,实现了从源头到居民水龙头安全用水全贯通,干成了多年想干而没有干成的大事。实施雷炎大街两侧45栋楼房整体亮化,让群众看在眼里、亮在心上。绿化面积20.4公顷,四门出口、通海路、振兴路等全部绿化。沥青混凝土升级改造道路8条、拓宽3条,铺装人行步道板10万平方米。污水处理厂、排水管线、供热管线全面建设改造,城市功能稳步提升。投资4.57亿元,推进“四好农村路”建设,硬化路面500公里,窄路加宽481公里,整修养护420公里,群众出行更加方便快捷。

    6.生态环境保护有力。推进“三北”防护林工程,植树造林2万亩,清收林地5,100亩,治理水打沟38条。按照人大、政协意见建议,加强水源地保护,依法拆除东方红水库一、二级保护区内非法设施,实施围库退耕还湿还林还草。全面落实河长制,设立市乡村三级河长546名,编制完成域内3条主要河流达标治理方案。依法采取强制措施,恢复扎音河湿地内4处违法开垦耕地。推进秸杆综合利用,新上燃料加工企业4家,更新生物质锅炉64台,秸秆综合利用率达到53%。完成地势坤、海西、铁龙等供热企业脱硫、脱硝及烟尘治理。淘汰黄标车541辆。建设填埋式垃圾处理厂1处。海伦的水更加清澈,天空更加蔚蓝。

    7.民生福祉明显改善。以“四个一工程”为重点,推进30件惠民实事有效实施。投资3.14亿元,实施新一轮农村电网改造工程。积极解决群众关注的不动产登记难题,发放证照1.8万本。为5,239名厂办大集体职工发放经济补偿金6,565万元。城镇新增就业5,273人。完成儿童福利院、中医院、残疾人康复中心和疾控中心建设,扩建百祥、长发、扎音河3家卫生院。整合新农合和城镇医保机构,参保人数和收缴保费创历史新高。开展城镇职工大病补充医疗保险,年度最高核销20万元。推动教育均衡发展,新建城乡教学楼、食宿楼13处,建设标准化学校16所,招聘市直学校教师49名、特岗教师30名,3名学子考入清华北大。建设文化活动室23个、文化广场15个,有线广播嗽叭实现村村通。新建公路客运站即将投入使用。一批较大较难的群众合理诉求得到解决和回应。

    8.社会治理不断加强。坚持市委领导、人大法律监督和政协民主监督,全力推进依法行政。144件人大代表建议、政协委员提案全部办结。执行重大决策政府常务会议议决制度,全面加强审计监督,深入推进“放管服”和乡镇财政体制改革,开通“互联网+政务”网上审批,办结621件;梳理“最多跑一次”事项清单166项,行政效率明显提升。加强社区网格化管理,完善矛盾纠纷排查化解体系建设,十九大、省十二次党代会等重要会议期间,实现信访“零登记”。严厉打击违法犯罪活动,破获刑事案件305起,抓获网上逃犯44人,社会大局持和谐稳定。

    此外,武装、监察、统计、科技、安监、市场监督、气象、档案、残联、广播电视、妇女儿童等工作,也在长足发展、全面进步。

    回顾一年来的奋斗历程,我们更加真切地感受到,海伦经济社会发展成就的取得,是市委科学决策、正确领导的结果,是人大、政协有效监督、大力支持的结果,是驻海单位和社会各界积极参与、鼎力相助的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表市政府,向领导、支持和参与海伦经济社会发展的建设者们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    回顾一年来的奋斗历程,我们更加清醒地认识到,在发展进程中,仍然存在着一些不容忽视的困难和问题,与上级要求、群众期待还有一定差距,主要表现在:经济总量还没有得到较大提高,三次产业比重仍然处于不合理状态,财政收支矛盾仍旧十分突出,改善民生重任依然在肩,部分单位和干部作风建设还有待于加强,等等。对于这些问题,我们将高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。

    二、2018年工作安排

    2018年是决战决胜脱贫攻坚战役的关键之年,也是全面建成小康社会的攻坚之年。市政府工作总的思路是:认真贯彻落实市委七届二次全委(扩大)会议精神,深入实施“一都五城”发展思路,以打赢脱贫攻坚战役为第一目标,以加快发展为第一要务,以改善民生为第一责任,勇于担当,主动作为,凝心聚力,狠抓落实,加速开启海伦现代化建设新征程。综合考虑现实基础、发展趋势和外部要素影响,主要预期目标是:地区生产总值同比增长6.5%(下同),规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长6%,公共财政预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入增长8%。

    为完成上述任务目标,我们将在以下七个方面狠抓落实,确保取得新成效:

    (一)突出产业扶贫,激发内生力,推动脱贫攻坚取得新成效

    脱贫攻坚压倒一切,产业扶贫第一选择。要坚持问题导向,对标找差距,对表抓落实,确保完成15,230名贫困人口脱贫任务,全市贫困发生率降到1.5%以下。

    1.发展特色扶贫产业。以十项特色扶贫产业为牵动,立足乡村实际,发展“一村一品”,形成“10+N”扶贫产业格局。紧密利益连接,拓展贫困户增收渠道,确保稳定、持久增收。全力推进光伏项目建设,保障无劳动能力贫困户年增收3,000元。发挥十大外埠劳动就业基地吸纳作用,提高组织化程度,输出贫困劳动力5,000人以上。

    2.补齐“两不愁三保障”短板。加大涉农资金整合力度,精准确定项目,严格资金监管,确保发挥最大效益。实施233个屯饮水安全工程、2,221户贫困户和动态调整新纳入户危房改造工程,8月末前全部完工。及时救助贫困家庭在校学生,确保不因贫辍学。继续抓好“先诊疗、后付费”和远程诊疗平台建设,组织医护人员深入贫困户家中进行鉴定,让所有慢性病贫困户享受优惠政策。

    3.全面提升“两率一度”。贫困人口识别准确率、退出准确率和群众满意度,既是上级评估考核重要指标,也是检验脱贫成效重要标准。要建立扶贫大数据系统,实行信息共享。加强贫困户动态管理,做到应纳尽纳、应退尽退,确保精准。积极开展扶志教育,克服贫困户“等靠要”思想,激发内生动力。开展扶智技能培训,提高自主脱贫能力。坚持公平、公开、透明原则,确保扶贫政策落实精准、资金使用精准。大力发展特色产业,增加村集体经济收入,完善村级公益设施,确保贫困户和非贫困户共同增收、共同受益。

    (二)突出乡村振兴,积蓄竞争力,推动农业农村现代化取得新成效

    资源优势得天独厚,乡村振兴机遇难得。要打破产业界线,对内抓产能,对外抓推介,全力打造特色农业、高端农业,站稳全省现代农业排头兵第一方阵。

    1.深入实施“藏粮于地”战略。抓好10万亩黑土地保护利用试点工作,积极争取农业部整市推进黑土地保护利用项目,提升土壤有机质含量。打造农业科技示范园区73处,新建“互联网+农业”园区10处以上,提高标准化、科技化水平。高标准建设高效节水灌溉、土地整理、千亿斤粮食产能工程等项目,改善农业生产条件。争取农机项目资金2,000万元,提高农业机械化水平,深松整地100万亩以上。

    2.大力调整农业种植结构。以“两稳一增一调”为原则,大豆稳定在200万亩以上,水稻稳定在80万亩以上,特色经济作物增加到50万亩以上,进一步调优玉米品质。围绕市场导向,开发中高端农产品,建设绿色富硒基地90万亩,认证绿色企业发展到20家以上;建设有机富硒基地10万亩,认证有机企业发展到10家以上。抓住绥化市推进“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带有利契机,发展鲜食玉米、菇娘、毛葱、青椒四大作物28万亩,将海伦甜糯玉米打造成全国鲜食玉米产业第一品牌。

    3.加快促进三产融合发展。深入实施大豆振兴计划,落实大豆科技园区26处,推进食用化、专品种化种植,提升大豆品质。加快市场体系建设,争取国家原产地大豆交易市场立项成功。依托国投燃料乙醇项目,实现玉米就地加工转化。引进屠宰加工企业,大鹅饲养量发展到300万只;扶持星源牧业,带动生猪发展到150万头,全市畜禽总量达到2,262万头(只)。发挥黑龙江省硒产品检验检测中心作用,加快建立地方富硒标准。利用公益中国、黑龙江大米网等平台,扩大线上农产品营销额;积极开展“五谷杂粮二下江南”活动,在北上广深等大城市建立实体店,扩大线下营销市场。

    4.扎实推进农村有效治理。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,集中开展农村环境整治。坚持试点先行,探索推进“厕所革命”。加强“三资”管理,壮大村集体经济,支持鼓励农民创业、返乡创业、下乡创业,保持乡村经济活力。及时发放土地确权证,使改革成果惠及广大农民。推开东林乡东胜村农村集体产权制度改革工作试点,成立土地股份合作社,让农民变股民。完善村规民约,倡导移风易俗,实现村民自我管理、主动管理;加强依法治理,实现农村社会稳定。

    (三)突出招商牵动,夯实支撑力,推动产业项目建设取得新成效

    产业项目决定发展,招商引资尤为关键。要依托资源禀赋和特色优势,坚持引进来、走出去并重,努力构建绿色食品、生物科技、新兴能源、文化旅游、现代商贸产业体系,扩大实体经济规模。

    1.开展精准招商引项。围绕打造五大主导产业,积极对外宣传推介,组织企业参加各种展览会、展销会,寻求合作机会。精准谋划、务实招商,引进一批科技含量高、创税能力强、经济效益好的大项目、好项目落户海伦。跟踪推进吉林修正药业、上海鸿文精酿啤酒、徽记豆制品加工、天津利民调料、福建谷色谷香、禹王集团大豆深加工等项目对接洽谈,争取签约落地。

    2.壮大园区项目集群。进一步加大资金投入力度,完善园区基础设施。强化园区管理,提升服务质量,重点扶持冬雪生物大豆分离蛋白、黑臻木耳、星源牧业饲料加工、原野食品扩建等项目,全力推进国投燃料乙醇项目建设。依托黑龙江大豆交易中心,引进有实力大企业,形成大豆产业集群发展,不断提高园区吸引力和承载力。

    3.营造良好发展环境。树立“企业至上、项目至上”理念,更加主动关心企业家,给予应有社会荣誉。建立一个项目、一名包抓领导、一个牵头部门、一个专门推进班子“四个一”工作机制,严格落实首办负责制、限时办结制、追究问责制。充分发挥驻企秘书作用,实行全程代办机制,竭力为企业排忧解难。规范重点部门、关键岗位工作人员执法和服务行为,最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办事时限,坚决杜绝多重审批、互为前置、推诿扯皮现象发生。严查破坏经济发展环境行为,严肃追责问责。

    (四)突出建管结合,提高承载力,推动城乡建设取得新成效

    宜居城市目标所在,舒适生活人心向往。要创新城市发展理念,优化资源配置,关注市民需求,维护市民利益,切实提高群众舒适度、满意度。

    1.打造市政建设精品工程。聘请专家机构顶层规划城市,立足当前,兼顾长远,科学确定市政工程建设内容,留足未来发展空间。注重文化元素,体现特色风格,把海伦剪纸、北派二人转、东北抗联等文化元素融入城市建设。全面实施“生态修复、城市修补”工程,扩大城市绿化面积,构建绿色人居环境。严格工程质量安全监管,建设一批精品工程。

    2.推进城市执法体制改革。明确城市管理职责和部门权限,制定权力清单和责任清单,改进执法方式。推进城市管理体制创新,由单一行政管理逐步向多元主体共治转变,促进城市管理提档升级。加强城区保洁管理,提高保洁标准,集中整治卫生死角和环境脏乱差问题;加强公交站牌、户外广告、门店牌匾设置管理;加强城区秩序管理,严厉打击非法营运、非法占道停车行为,确保交通秩序明显好转,市容市貌明显改观。

    3.切实解决热点难点问题。继续实行会签制度,推行集成模式,加快不动产权证办理进程。强化手续办理,规范建筑市场,加大棚户区改造推进力度。落实乡村主体责任,坚持“一户一档、照单施工”,推进农村危房改造。认真梳理,强化举措,积极破解小区物业管理和农村城镇化历史遗留问题。

    (五)突出转型发展,增强牵动力,推动第三产业发展取得新成效

    海伦区位优势明显,消费群体需求旺盛。要激发创业活力,做强载体、做活流通、做优服务,提升商贸经济规模层次,培育新业态、新动能。

    1.打造特色文化旅游品牌。继续抓好多功能体育馆和北派二人转传承保护中心建设,确保年末投入使用。积极争取海伦剪纸列入国家级非物质文化遗产申报工作,在5个乡镇打造5个剪纸村和100户剪纸人家,在海西新区建设剪纸牌楼,打造剪纸一条街、剪纸广场,设立剪纸工作室,推进剪纸产业化。抓好以扶贫为题材的《海伦新事》编排工作,继续搞好《海伦往事》对外商演,扩大“海伦二人转”品牌影响力。围绕“一区两线三边”田园养生之地建设,打造生态游、民俗游、宗教游、红色游、冰雪游等特色旅游品牌。采取多元投入方式,加快大峡谷森林公园生态旅游开发进程,全力打造一际花海、十里白桦、百年峡谷、千顷湿地、万亩红松景观,扩大旅游吸引力。

    2.放大电子商务实用效能。实施国家级电子商务进农村综合示范县项目,培训电商人才1万人次。扩大电商创业园服务功能,建立市乡村三级农村电商公共服务体系,实现101个贫困村电商服务站全覆盖。扶持黑蜂、邮政等物流企业,拓展村级站点,增加服务项目,打通农村物流“最后一公里”。加强与阿里巴巴、京东商城、公益中国等大型电商合作,围绕富硒优势,开发系列产品,打造包装品牌,聚焦产品“上行”,进一步提高线上交易额度。

    3.优化商贸物流网点布局。发挥区位中心优势,带动周边地区消费。改善兴隆大家庭、京都、银都、新一百等大型商场购物环境,提升消费层次、品质和水平。加快推进锦江城市综合体建设,活化海西新区商贸经济。积极筹措资金,启动黑龙江大豆交易中心物流园一期工程。发挥创新服务平台和孵化基地作用,加快民营经济发展。

    4.推动金融进入实体经济。加快推进信用联社改制成农村商业银行,尽快成立政府性融资担保机构,规范政府性投融资平台,完善城投集团公司开发、建筑等相关资质,达到实体运营标准。加大扶贫小额贷款使用力度,确保发挥更大作用;继续推进土地经营权抵押贷款、妇女创业和就业贴息贷款。推广“互联网+金融”,提供更加便捷服务;利用“贫困县企业上市绿色通道”政策,引进有实力企业到海伦培育上市。

    (六)突出绿色发展,提升吸引力,推动生态环境建设取得新成效

    绿色生态弥足珍贵,保护环境刻不容缓。要留得住海伦的青山绿水,看得见白云蓝天,把“绿水青山就是金山银山”理念融入到经济社会发展各个领域。

    1.打好“护水”保卫战。深入贯彻落实河长制,确定每条河流整治任务目标,实行“一河一策”,实现管理保护全覆盖。实施最严格水资源管理制度,巩固东方红水源地污染防治及扎音河湿地保护成果,深入开展水环境综合治理和违法行为监督检查。实行有偿排污,减少污水排放,改善生态环境。

    2.打好“减排”攻坚战。抓好全域秸秆禁烧,扶持现有秸杆燃料企业提高生产能力,实现就地就近消化,解决秸秆“出口”问题。推动生物质燃料热电联产项目建成投入运营,加大农村集中供热区生物质锅炉推广力度,提高秸杆燃料化利用率。进一步加强燃煤禁烧区管控力度,坚决完成淘汰黄标车任务,确保城区二级以上空气质量达到90%。完成“三北”造林任务,遏制水土流失。加快推进农业“三减”,严格控制化肥、农药和除草剂污染环境。探索经济林和碳汇林合二为一开发方式,发展碳汇经济,争取早日进入国家碳汇平台进行交易。

    3.打好“监管”持久战。严格执行环境影响评价制度,多措并举增强群众环保意识,营造公众参与环保的良好氛围。严肃查处违法排污破坏环境典型案例,加大对小浴池消烟除尘设备监督检查力度,督促更换环保锅炉。加强危险化学品和辐射源安全监管,定期监测临近居民区修理加工业户噪声。建立环境信访投诉快速反应机制,依法严肃处理违法扰民案件,切实保护群众居住环境。

    (七)突出普惠共享,凝聚向心力,推动民生事业建设取得新成效

    社会事业关系千家万户,一丝一毫皆为民需民生。要热切关注百姓呼声,抓住群众最关心、最直接、最现实问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让生活在这片土地上的人民,感受到尊重、亲切、光荣和自豪,重点要做好十件大事:

    1.辟建硒都公园。20多万人口的城市,平均每人仅有1平方米的公园绿地。尽管用地十分紧张,审批难上加难,但经过近一年的不懈努力,现已具备开工条件。明年,我们一定要按照“一湖、两带、七分区”的规划设计,把这座公园建起来。

    2.续建市人民医院。医疗是民生、也是经济。全省只有4家县级三乙医院,市人民医院是其中之一。明年,我们一定要完成医院3万平方米内科综合楼主体建设,再用半年竣工投入使用。有了这所区域性中心医院,我们的市民不用再东奔西走求医,从四面八方到我市就医的人群,会让许许多多的行业受益。

    3.打造环城公路。受现有建筑布局、建设用地和项目资金影响,城市环路一直没有完全打通。明年,我们将破解难题、继续努力,将北环路打通至绥北公路,将东环路向南向西延伸至绥北公路,形成10分钟通达全城交通网络,城市交通环境一定会有一个大的改观。

    4.扩建海明公路。从海伦市区经祥富镇到伦河镇,道路狭窄、年久失修,连同向东延伸到东风镇与绥棱县交界处,共有84.8公里,涉及8个乡镇、20万人口出行。尽管投资巨大、困难重重,但是明年,我们一定要想千方设百计筹措建设资金,把这条窝心路建成优质路、致富路。

    5.新建“红灯记”广场。《红灯记》做为样板戏,曾经影响过整整一代人。我们不仅需要它做为对外的一张名片,还需要现在的我们和我们的后人,对它的精神加以继承和弘扬。明年,我们要在原第六中学旧址,建设一处1.3万平方米的红灯记广场,为市民增添一个铭记红色历史的新载体、休闲健身的好去处。

    6.绿化美化城市。城市建设投资巨大,每年的建设资金都捉襟见肘,但在美化绿化上我们从不吝啬,因为这关系到全体市民对生活环境的直观感受,也代表一个城市形象品位。明年,我们将着重加大笔墨,对没有绿化的路段进行高品质绿化,在四门出口等重要位置设置造型雕塑,绿化升级改造,还要上5,000平方米花海、50块景观石。这件事我们一定努力办得让群众满意。

    7.启动异地就医结算。海伦有80多万的人口,常年在外居住和临时居住的人口将近20万人次,在我市工作和生活的外来人口也有几万人次。每年因为就医报销费用,有的几百里几千里往返奔波,造成了极大的时间、精力和资金浪费。明年,我们将正式启动城乡居民异地就医直接结算工作,在外居住和异地就医患者,可以就地核销医疗费。但我们更希望在外居住的海伦人,身体健康、人人平安。

    8.推进教育均衡发展。教育实现了均衡发展目标,千万个家庭就不用再择校、择班了,就不用从城东到城西、从农村到城里起早贪晚接送孩子上下学了。明年,我们要着重从学校硬件建设、师资力量调配等方面,加大投入、加大力度,为我们海伦未来的栋梁提供优良的学习环境。

    9.加快平安城市建设。人们期盼稳定的收入,更期盼安宁的生活。促一方发展、保一方平安,是政府的职责与使命。明年,我们要强化立体监控网络建设,在城区重要点位安装高清摄像机400个,在9个派出所建设三级监控中心,整合辖区视频资源,建立覆盖面更广的视频监控系统,让广大市民更有安全感。

    10.实施污水处理厂提标工程。未经处理的污水流入江河或渗入地下,是对生态系统的巨大破坏。为了让更清洁的流水浸润肥沃的土地,明年,我们计划投资5,553万元,对污水处理厂进行提标改造,将日处理能力提升到4万吨,出水水质达到一级A标准,为守护海伦的碧水蓝天做出新的努力。

    各位代表,坚持以人民为中心、带领人民创造美好生活,一直是我们始终不渝的奋斗目标。我们要勇做新时代的奋进者、搏击者,夙兴夜寐,攻坚克难,努力打造为民、务实、高效、清廉的服务型政府。要增强工作本领,完善政府部门每周一次集体学习制度,组织机关干部深入学习党的十九大精神和各领域专业知识,大兴调研之风,提高政府工作专业化水平,努力成为政治过硬、本领高强的行家里手。要坚持依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;加强社会治理,加快诚信体系建设,维护公平正义;推进“两随机一公开”,加大政务公开力度,让公权力在阳光下运行。要提高行政效能,持续推进以“最多跑一次”为重点的“放管服”改革,加快“流程再造”和政务云建设,大力推行“互联网+政务”网上审批业务,让群众办事更加方便快捷。要推进廉政建设,严格履行“一岗双责”,强化对重要领域、重大项目、重点工程的审计与监察,预防和遏制腐败现象发生,树立风清气正、廉洁高效的政府形象。

    各位代表,征程万里风正劲,重任千钧再出发。2018年,海伦人民的创新能力和创业精神,一定会在这片沃土上开花结果;海伦人民的幸福生活和美好向往,一定会在这座城市中得以实现。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的监督支持下,不忘初心、牢记使命,同心同德、锐意进取,为建设更加富庶、开放、和谐、文明的现代化新海伦而努力奋斗!

 


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